10月10日至13日，省委社会工作部副部长、省信访局党组书记、局长柯东海到十堰市调研时强调，要运用法治思维和方式做好信访工作，全面推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个法治化，确保群众的每一项诉求都有人办理、依法推进，实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”工作目标。

在竹溪县水坪镇船形寨村、城关镇西关社区、中峰镇矛盾纠纷调处中心、同庆沟村家风馆，张湾区车城路街道半山尚小区、汉江路街道阳光社区，郧阳区青龙泉社区，柯东海详细了解基层治理和信访工作开展情况，与镇村干部面对面亲切交流。他指出，基层是信访工作的前沿阵地，要切实做好矛盾纠纷的源头排查和化解工作，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。他强调，要进一步提升服务水平，加强与人民群众的沟通联系，把“党言党语”转化为“群言群语”，屁股端端正正坐在群众这一边，和群众紧紧挨在一起，管理好、服务好，着力构建和谐稳定的社区环境；要进一步提升基层治理能力水平，提高基层矛调中心工作效率，加强各部门、多层级联动协作，让群众“只进一门，只跑一次”，切实解决好群众反映的急难愁盼问题；要进一步创新工作方法，运用共同缔造理念，抓住少数关键，落实重点人群管理服务，通过弘扬家风、选树典型，讲好身边的故事，传递好正能量，积极引导人民群众树立正确的价值观和道德观，从源头上减少矛盾纠纷的产生。

在郧阳区人民法院，柯东海详细了解该院工作流程、运行机制和重点信访事项化解情况。他强调，要抓源头，推进依法行政、规范执法司法，从源头上预防和减少涉诉信访问题；要抓调解，要充分发挥“调解”机制优势，加强诉前调解，讲法、讲情、讲理，把工作做到群众心坎上，用“春风化雨”化解矛盾纠纷；要抓规范，坚持“有案必立、有诉必理”，“以事实为依据”解决好每一件涉诉信访事项，在解决“终而不结”上见实效。

在竹溪县、房县、郧阳区群众来访接待中心，柯东海看望慰问了一线信访工作人员。他指出，信访工作是党委政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要“窗口”，信访部门要发挥“晴雨表”作用，坚持以人民为中心的发展思想，扛牢“为民解难、为党分忧”的政治责任；广大信访干部要提高履职担当水平，坚守为民情怀，增强斗争精神，提升统筹能力。他要求，要按照信访工作法治化的要求把各项工作做实做细，注重“五个统筹”，聚焦“五化”、“四到位”，紧扣“应受理未受理、应办理未办理、应追责未追责、应查处未查处”等问题，坚持“快早好、盯目标、列清单、管过程、抓关键、树典型”，做到信访部门程序推进、办理部门实质解决。要进一步畅通“路线图”、用好“导引图”，做实做细信访业务规范化评查，用好“线上、线下”两个平台，做到“全面研、精准交、高效办、跟紧督、圆满结”。

调研中，柯东海对十堰市及相关县市区信访工作成效给予充分肯定。他强调，要充分发挥市县乡信访工作联席会议机制作用，坚持定期研究重大突出信访问题工作机制，落实领导干部接访下访包案工作制度，规范化、实体化建好用好矛调中心，加大访调对接力度，深入推进依法分类处理，做实行政三级办理，加强复查复核工作，认真履行信访部门“三项建议”职责，推动形成党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。