房县认真践行新时代“枫桥经验”，创新“12345”工作法，即坚持一把手抓总，用好两个“法宝”，构建三个调解平台，实施四步调解，健全五项机制，全力提升矛盾纠纷化解质效，矛盾化解有效率一直保持在全省第一方阵，实现了“平安不出事、矛盾不上交”的目标，全县社会大局平安稳定，为县域经济高质量发展创造了良好的发展环境，房县经济社会发展考核指标连续两年蝉联全市第一。

坚持一把手抓总。县委、县政府发挥牵头抓总作用，每月召开矛盾纠纷排查调处专题会议，听取工作汇报，研究部署重大矛盾纠纷化解工作。同时，明确乡镇、县直部门党政主要负责人为矛盾纠纷化解第一责任人，分管负责人为直接责任人，做到任务分解、责任细化，形成了纵到底、横到边的化解责任体系，确保矛盾化解工作真正有人管、能落实、能见效。

用好两个“法宝”。始终把户户走到、户院会作为矛盾纠纷收集的两个“法宝”，组织干部走进千家万户、深入田间地头，开展矛盾纠纷化解工作，充分保障村民的知情权、参与权、监督权。今年以来，全县干部共走访农户17804户，召开户院会1313场，解决民生实事843件，受理化解“五小”案（事）件1258件，化解成功1232件，化解成功率98%。

构建三个平台。构建县乡村三级调解中心平台，做到有专兼职调解员、有专门办公场所、有工作机制、有必要的经费保障，截至目前，全县共有专职调解员1300余名，义务调解员4500余名。构建特色调解平台，成立6个“嘹亮人儿”调解工作室，对重大疑难纠纷进行调解，截至目前，共调解重大纠纷57件，调解成功率100%。构建行业调解平台，成立8个行业性、专业性调解委员会，全面提升矛盾调解专业化、规范化水平。

实施四步调解。在村级实施“网格调”，以村小组或片区为单元设立基层网格，村干部兼任网格员，主动上门排查化解矛盾。在乡镇实施“联合调”，整合派出所、司法所、人民法庭及“乡贤”“专家”等资源，由乡镇党政主要负责人或政法委员坐阵，联合调解，督促矛盾化解到位。在县级实施“分流调”，县社会治理中心根据不同案件类型，积极引导分流，“因案施策”调处化解到位。同时，对“疑难案”“骨头案”或重大矛盾纠纷，实施县级领导“包案调”，坚持一案一策、一案一专班，挂牌督办，限时办结。

建立五项机制。建立日常排查机制，网格员每日走访排查、乡镇每周分析研判、县平安办每月整理汇总，全面排查到位。建立台账管理机制，实现一案一台账、一结一销号。建立案件会商机制，对重大疑难复杂案件进行会商研判，做到发现一起、解决一起。建立督导考评机制，强化督导考核，考评结果作为年底奖惩的重要依据。建立严肃追责问责机制，对因纠纷化解不及时造成重大刑事案件的严肃追责问责，倒逼责任落实，推动问题化解到位。今年年初，分别对2022年度1个矛盾纠纷化解不力的乡镇、县直单位进行了“挂牌督办”，起到了很好的警示震慑作用。(作者单位：房县县委）