身处贫困、边远山区，心系群众冷暖；身挑信访局长千斤重担，情洒千家万户。祝河盛同志自2018年8月担任县信访局长以来，深入学习习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕县委、政府的决策部署，牢牢把握省、市信访工作主线，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住压力，稳得住心神，想千方、设百计保护群众的合法权益，为脱贫攻坚和乡村振兴构建信访工作长效机制，用真诚和汗水铸就了“郧西信访”响亮品牌。近几年来，郧西信访工作屡获国家、省、市表彰。2021年4月，郧西县被国家信访局授予“全国信访三无县”荣誉称号。2022年5月，祝河盛获全国信访系统优秀信访局长表彰。

绵绵群山默默无语，记录着祝河盛进村入户的坚实足迹；汉江河水滔滔有声，声声奏响郧西信访工作的时代强音！

　　心系信访群众

　　“不让老百姓多走一步路！”

锁在湖北省西北角的郧西县，是国家重点贫困县。曾经一段时间，旧矛盾还没有解决完，新矛盾又出来了，反复上访、越级上访、群体上访和缠访闹访等现象时有发生。

祝河盛在乡镇工作多年，深知郧西山大人稀，民风淳朴，群众非不得已不愿上访。到县城要坐半天车，早上一早出发，来了反映问题时要么快下班，要么是休息日。信访局协调相关单位了解情况时，常常是这个不在、那个有事，很难把上访群众、主责单位在沟通上“无缝对接”。就这样，一件很小的事情一拖就是很长时间，小事变大事、大事变难事，拖着拖着就成了陈年积案。

祝河盛曾在县委办工作八年，深知乡镇工作特点和县直部门工作流程。为了不让群众在上访时多走一步路、多找一个人，在县委、县政府的大力支持下，扎实推进“只进一门、只找一人、最多访一次”措施。新建高标准县级社会治理中心，成立镇、村（社区）社会治理工作室，制订各项服务措施，明确“只找一人”时“找谁”，包案责任人“是谁”，办理时限为“几天”，“点对点”服务，“一包到底”。

新措施运行以来，信访工作流程脉络清晰，办理进度一目了然，工作效率大幅提高。近三年来，进京、赴省、到市越级上访呈“断崖式”下降。2021年5月，县信访局群众来访接待中心被省信访局授予“人民满意窗口优胜单位”荣誉称号。

　　身体力行接访

　　“群众找我们都是因为大事而来！”

信访工作是一个地方的窗口，信访局长则是信访工作的大门。为保持大门常开，祝河盛坚持身体力行，亲自接访、亲自处访、亲自研判，始终站在接访工作一线，将心比心、以心换心。

一是真情打动、耐心细致解民忧。坚持把来访群众当家人、把信访问题当家事，积极为群众排忧解难。城关镇四堰坪村一位群众因征地拆迁补偿的问题信访多年。祝河盛先后4次深入该村走访调查核实情况，耐心细致地做思想工作，帮助其解决生活困难，积极化解矛盾，上访人深受感动，承诺以后不再上访。

二是坚守底线、以心换心除心结。夹河镇一名群众长期信访要求恢复公职并给予生活补偿。祝河盛多次到其家中耐心细致的做思想沟通工作，解释相关政策，引导上访人转变思想，当场签下《息诉罢访承诺书》。

三是强力推动、解决群众烦心、闹心事。为解决房地产历史遗留问题和楼盘办证难等焦点问题，县信访局多方协调，推动群众办证和处理历史遗留问题分开，维护了群众利益和社会稳定。

　　情洒千家万户

　　携手共建“大信访”长效和谐机制

近几年来，郧西信访工作屡获国家、省、市表彰，工作特色做法被省、市推广。为保持信访良好态势，县信访局紧紧围绕习总书记关于信访工作的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的重要指示，着力构建“大信访”长效和谐机制。

首先是高位推进。争取县委、政府高度重视，出台“党建引领夯实城乡信访工作基础”规范性文件，将信访工作纳入县政府工作规则，积极推进县、乡、村“三级主职”同步大接访、县级领导每月带头开展接访、下访、包案、阅信活动；实施信访工作“日报告、月通报、月调度、月考核”工作机制；深入推进全县百名律师进乡村、进信访大厅、进信访疑难案件；做实矛盾纠纷排查化解，下大气力化解信访积案。

其次是部门联动。加强与组织部门在干部考核、职级晋升、评优彰先、资格审查推荐等方面信访联签；将信访工作责任制落实情况纳入县委巡察工作重要内容；从政法单位抽调人员组建常态化工作督办专班，对领导包案、越级上访治理、积案化解等工作进行专项督办检查。践行弘扬“新时代枫桥经验”，推进信访工作融入基层治理。开展系列评比活动，弘扬文明乡风，确保小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。

最后是锻造队伍。为抓好班子、带好队伍，祝河盛从自身做起，每天把接访工作动态、经验在全县信访群上交流推广，使乡、村干部人人都是接访员、宣传员、调解员，确保千家万户问题在家门口得到解决、促进社会和谐稳定。

今天的郧西信访工作，网络遍布城乡，哪里有信访，哪里就有服务，有问必答，有访必接，事事有回音，件件有着落。祝河盛说：“信访工作只有用心服务，用情交流，用爱化解，群众才满意，社会才和谐。”